12月5日，厦门海关、福建自贸试验区厦门片区管委会、厦门市口岸办联合启动“互联网+自主报关”改革，以“国际贸易单一窗口”为支撑，综合运用大数据、云计算、物联网和移动办公等新兴技术，首批上线“多介质身份认证”、“全口径业务申报”、“全流程状态发布”三大模块，着力打造“淘宝式”海关业务线上办理平台。

    厦门海关关长柏华冰说，“互联网+自主报关”改革是海关总署党组交给厦门海关一项重大改革任务，试在厦门、意在全国。通过不断打通自主报关的各种堵点，此次改革改变了大部分企业选择代理报关、个人没有自主申报渠道的现状，企业和个人可以根据需要自由选择报关模式。

厦门市委常委、福建自贸试验区厦门片区管委会主任倪超说，在厦门海关的倡导和牵头下，“互联网+自主报关”改革试点启动，这是纵深推进“放管服”的一大创新举措，标志着厦门自贸试验区建设进入简政放权持续深化、改革成果系统集成、综合治理机制不断完善的崭新阶段。

更自由 个人也能自行办理报关手续

    新晋妈妈高珍珍是一名资深的“海淘族”，对于邮包通关手续她深有感触。“以前海淘总是管不住自己，一不小心就买多了，虽然交的税不多，但自己跑去海关现场申报有点折腾，找企业代理报关又要加收手续费，每次都很纠结。”“互联网+自主报关”改革后，企业和个人均可向海关自主申报，顺利解决了高女士的这一烦恼。

收到邮政企业发来的申报告知短信后，高女士这样的“海淘族”可通过电脑或手机登陆“单一窗口”进行自主申报，海关审核查验后，再通过网银或微信在线支付税款，剩下的就是“葛优瘫”等着收包裹。

整个流程无中介收费、无纸化办理，并且可以随时查询包裹的通关状态，实现了个人自主、方便办理申报征税、退运、放弃等通关手续。

据厦门海关关长柏华冰介绍，改革后，自主报关与代理报关同等便利，这也将倒逼代理报关企业向专业型、服务型转变，更好地发挥市场优化资源配置的作用。

    更便捷 海关业务随时随地自主办理

    “江湖救急！”正在外地休假的报关员小蒲，突然接到老板的“求救电话”。原来，公司刚接到一笔代理申报进口铜精矿的大单，而铜精矿涉及到入境通关单、自动进口许可证等内容，其他同事对这块又不太熟悉。“临危受命”的小蒲从包里掏出U盾，使用酒店的电脑登陆“单一窗口”完成海关申报。

    “以前我们使用IC卡进行身份认证，因为读卡器安装在公司的电脑上，每次遇到这种突发状况都要赶回公司加班”，小蒲边申报边介绍：“现在方便多了，U盾可以随身携带，只要在有USB接口的电脑登陆‘单一窗口’网页就可以在线申报，再也不怕休假时接到老板电话了。”

    除了认证方式更加安全、便捷，“互联网+自主报关”改革后，企业通过“单一窗口”，可实现货物通关、加贸保税、企业管理以及跨境电商、邮件快件等各类海关业务的全天候在线自助申报、自助预约、自助办理。

    “单一窗口”自7月15日小范围试点以来便广受好评，截至12月2日，通过“单一窗口”报关的总量已达22.1万票，目前在厦门关区一般贸易报关单量的占比已超95%，位居全国地方“单一窗口”首位。

    记者从厦门自贸片区管委会了解到，“单一窗口”已上线运行65项服务项目，船舶进出口岸、跨境电商、一般货物报关报检、港区货物进出和转关货物等口岸核心业务均实现“一个窗口、一次申报、一次办结”，报检比例更高达100%。

    据悉，“单一窗口”已复制推广到泉州、漳州、龙岩等周边地区，国家质检总局向全国检验检疫系统推广。

    更透明 众多业务将24小时线上通关

    “您的货被海关扣下了，需要交一点疏通费。”在厦门口岸从事水果进口业务的张总，以前偶尔会收到报关员发来的这样短信。虽然海关从不收取此类费用，但一些不良报关员便假借海关名义敛财。“互联网+自主报关”改革后，张总只需打开微信，便能了解进口水果的通关状态。

    为了营造公开透明的通关环境，厦门海关全力打造全流程状态互联网发布体系，企业通过电脑客户端、手机移动终端，便可对通关状态等信息进行实时查询，彻底解决关企“背靠背”、信息不对称等问题。

    厦门海关关长柏华冰表示，“互联网+自主报关”改革试点工作目前只是取得了阶段性的进展，厦门海关将逐步上线“统一企业注册登记、统一身份认证、全口径业务申报、税费自报自缴、通关业务网上预约、通关状态全流程查询”6大功能模块，推动货物通关、加贸保税等海关业务实现24小时线上自助式“一站式”通关。

    此外，厦门海关将努力打造“互联网+海关监管”的厦门样板，推动海关数据进一步开放，建设信息互联互通、共享共用的“单一窗口”，更大范围、更高层次地涵盖海关通关和口岸联检、缴税付汇等业务，打造符合时代需求的“互联网+政务”精品工程。

    厦门海关还将努力构建“三互”新型口岸通关模式，破解口岸部门“信息孤岛”、“单兵作战”的沉疴，在总结提升关检“三个一”、“一站式查验”、“监管互认”等改革成效基础上，继续拓展与其他口岸联检部门的合作，加快推进口岸综合执法改革，努力打造最具国际竞争力的口岸通关管理体制。

   （来源2016年12月中国商务新闻网）