站在新起点 迎接新挑战 创造新业绩

——在集团2014年工作会议上的讲话

张忠

（2014年1月18日）

同志们：

集团重组已经走过了五年的历程，今天，我们在这里召开工作会议，主要是认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会、全省经济工作会议精神，全面总结集团重组五年来的工作，充分认识集团经过五年奋斗取得的成果，进一步增强发展信心，同时对集团未来五年的发展进行谋划部署，进一步明确未来五年的奋斗目标。下面我代表集团党委董事会讲几点意见。

一、重组五年工作回顾

重组五年来，集团在省委、省政府的正确领导下，在省国资委的大力支持下，积极应对国内外严峻复杂的经济形势，在困难中谋发展，在挑战中求机遇，坚定推进“三大”战略，坚持弘扬“三谋”精神，集团贸易业务持续发展，重点项目建设顺利推进，集团在科学发展、跨越发展上迈出了坚实步伐，开创了新的局面。

（一）抓战略推进，“三大”战略出成效

1、大型贸易服务商地位不断巩固。

重组五年来，国内外经济形势极为复杂严峻，作为省属外贸大型企业，集团按照“大商品、大企业、大市场”工作思路，积极致力于大贸易建设。一是推进贸易方式转变，根据国际贸易环境、需求、结构、竞争方式的变化，改变过去单纯以业务员经营为主的传统贸易方式，以公司整体团队的形式深入市场，多渠道、多方式拓展与大企业的合作，特别是2013年集团与河北省冀中能源股份有限公司、冠科（福建）电子科技有限公司签署了战略合作协议，形成相互依存、优势互补的长期合作关系，实现互利共赢、共同发展。二是调整进出口商品结构，加大机电产品等高科技含量、高附加值的商品出口，拓展木材等大宗商品进口，争取更好的进出口效益，同时积极拓展国内贸易，实现国内贸易与国际贸易并重发展。三是提升品牌影响和服务水平，发挥区域龙头服务商优势，大力加强集团品牌宣传，以专业的团队、优质的服务和良好的信誉，赢得客户信任。四是做好风险防范工作，规范操作流程，重大业务和大宗贸易均经过申报、初审、律师论证、集团风控会审核、党委董事会研究五道程序，并实施全程跟踪管控。重组前的2008年集团进出口总额5.72亿美元， 2010年突破10亿美元大关，2013年进出口总额实现12.57亿美元，比重组前增长120%，国内贸易完成23.89亿元人民币，目前集团贸易规模已突破百亿，初步构建福建大型贸易服务商地位。

2、海西商务大厦建设稳步推进。

海西商务大厦是集团转变发展方式的重要举措和途径。集团2009年开始向省国资委、省发改委和省政府申报建设总部经济大楼海西商务大厦，经过艰苦努力，该项目2010年2月份正式获省国资委、省发改委批复立项，并连续三年列入省政府重点项目。海西商务大厦项目总投资10亿多元人民币，建筑面积10万多平方米，楼高168米，地面39层，地下4层，总平规划容积率10.02，按照国际5A标准进行一流设计、一流施工。三年来，我们调动一切可以调动的力量，排除一切困难，推动项目生成落地，2011年12月28日海西商务大厦成功奠基，2012年12月28日全面进入桩基及深基坑支护的施工阶段，2013年工程进展顺利，预计今年3月底桩基工程全部结束，随后工程将转入地下室建设和上部主体工程施工，可望在2016年全部竣工（包括内部装修）。按照5A级智能高端超高层总部经济大楼的目标要求和招投标相关法律法规、流程，目前集团已启动建筑上部主体施工和空调、电梯等重要设备的考察招标工作，同时积极做好建设资金筹集，确保资金配套到位。按现有周边市场价值计算，建成后的海西商务大厦资产可从原来的1.69亿元增值到30多亿元，年租金收入可从原来的220万元增加到3亿元左右，国有资产将实现大幅增值，集团的经济效益也将大幅提高。同时，海西商务大厦将充分发挥总部经济效应，展示省会城市形象，吸引国内外大型企业入驻，服务海西经济发展。

3、江阴港整车进口平台全面建成。

2009年5月国务院支持海西先行先试的政策出台后，集团解放思想，抢抓机遇，创新思路，探讨在福州江阴港建立海西汽车物流平台整车进口口岸项目。虽然这个项目需要国家四部委和国务院审批，难度很大，但是我们敢想敢闯，坚定信心，千方百计创造条件，以项目争取国家整车进口政策，并得到了省国资委和省政府的大力支持。之后的两年多，我们克服重重困难，积极与国务院和海关总署、国家发改委、商务部、工信部联络协调，全力做好规划和申报。在四部委和李克强、张德江、王岐山三位时任副总理签字同意的基础上，2011年12月31日下午，经时任总理温家宝签批同意，福州港江阴港区正式获国务院批准成为国家汽车整车进口口岸，为海西发展战略作出了贡献。

江阴港整车进口口岸获国务院批准后，集团按照省委、省政府领导指示精神，抢抓时间，全力以赴，在省国资委、省外经贸厅和福州海关、福建出入境检验检疫局、省交通集团等单位的大力支持下，采取超常规手段，克服港区土质松软、施工难度大等困难，全面完成了海关整车监管区、国检检测区及海关查验平台、办公楼及卡口工程建设，完成汽车检测设备入场安装和调试工作，整车进口平台于2013年1月7日通过国家海关总署、工信部、商务部和质检总局等四部委的联合验收，标志着江阴港整车进口口岸全面投入运行。整车进口口岸的开放，将全面提升集团进出口贸易质量和水平，有效推进闽台产业深度对接，促进两岸经贸交流合作进一步发展。目前已有两家汽车经销商入驻江阴口岸（福建江阴港银河国际汽车园有限公司、福州保税港国际汽车城有限公司），其中福建江阴港银河国际汽车园有限公司在港口区域拟投资18亿元人民币，征地1600亩，规划建设汽车保税仓库、汽车展示中心、汽车加装改装中心、汽车零部件配送中心等。2013年，通过江阴港整车进口口岸进口的汽车共计32批次362辆，贸易额约计2400万美元。

4、资本和资产运作有效推进

根据“三大”战略需要，集团开展以上市公司管理和资产整合利用为重点的大资本运作。一是抓好南纺安全生产、开源节流、降本增效等工作，同时，按照“存量不变、增量选择”的思路，通过与省属企业间资源、资产的有效整合、合理配置，促进产品创新、产业升级，优化资产结构，提升经营规模和质量，提升盈利水平。在省委、省政府和省国资委大力支持和直接指导下，2013年与省能源集团进行南纺资产重组，取得良好成效。二是作为亚星化学的第二大股东，密切关注亚星化学的经营发展，派出专门财务人员参与经营管理，及时反馈信息，并针对亚星化学近年经营不理想的状况，认真分析形势变化，做好各种应对预案，降低风险。三是全面推动资产、资源整合，理顺产权关系，优化资产结构，对资不抵债、经营难以维继的施诺瑞公司和华源公司进行清盘，对经营收益不高、回报不佳的闽加房产公司和日本三福公司股权适时退出，对部分闲置资产进行盘活变现，推动分散的、有限的资源向集团主业集中、向重点项目集中，使有限资产提高了效益，进一步增强了发展的内生动力。

（二）抓基础管理，集团管控上新台阶

重组以来尤其是2013年集团以对标管理活动为契机，狠抓企业经营管理：

一是加强风险管控。完善风险管理委员会职能，对业务项目进行严格的风险评估和审议，经过充分论证后提交集团党委董事会研究审定，提高风险管控水平。加强法律风险防范体系建设，在集团总法律顾问制度的基础上，推动重要权属企业建立总法律顾问制度。扩大法律工作覆盖面，全方位参与集团各项经营管理活动，特别是将法律工作融入海西商务大厦、海西汽车物流平台等省重点项目建设的全过程，将法律审核作为管理的必经程序。成立集团招投标小组，制定了《海西商务大厦建设项目工程管理（招标）办法》，形成规范的工作程序，严格按规定组织项目招标，确保海西商务大厦建设优质工程、平安工程、廉洁工程。

二是加强资金管控。加强以现金管理为主线的资金过程管控，跟踪资金走向，严格预算外开支，降低运营成本，提高资金周转速度。充分发挥集团财经委员会的作用，加强资金使用运作能力，积极与各大银行接洽谈判，选择最佳的金融产品进行投资，大幅提高资金收益水平。

三是加强信息化建设。在财务信息化方面，通过EAS系统的建设、优化和改进，实现集团财务数据的集中，提高了集团会计信息的时效性和准确性，促进财务管理水平的不断提高。积极推动OA办公自动化建设，目前已经完成硬件配置、系统搭建和主要流程的设置并进入内测，预计今年初可上线试运行。

四是加强制度建设。集团重组五年来，我们对各项规章制度进行全面清理和完善，形成制度汇编下发执行，2013年又出台了《集团劳动用工管理暂行办法》、《关于办理银行授信担保合同签署流程的通知》、《集团子公司负责人职务消费管理暂行办法》等制度，进一步完善了集团的制度体系，同时规范流程，通过加强重大事项的审批流程，确保资金和各项业务的安全运营，提高工作效率。

（三）抓团队建设，员工队伍结构优化

集团在注重抓发展、上项目的同时，始终不放松抓人才团队建设。一是加强集团总部职能和人员配备，成立改革协调工作组，对总部机构设置进行调研和意见征询，建立更加科学、高效的组织架构，建立更为明确的工作机制。开展中层干部述职和测评工作，坚持德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则，公开、公平、公正进行部分中层岗位民主推选和选拔。二是调整优化集团人才结构，建立全员绩效考核机制，针对“三大”战略推进的需要，成立集团人才工作小组，面向社会、高校吸纳和引进一批高素质的复合型人才、应届毕业生加入集团，为人才创造施展才能的舞台，做到人尽其才，才尽其用，朝气蓬勃，为集团发展注入新的活力。

（四）抓企业文化，“三谋”精神深入人心

企业文化是统一的思想认识和价值观，是凝聚企业员工的灵魂，是社会主义核心价值观的具体体现。集团高度重视“三谋”、“两做”企业文化深入实施，大力加强和谐企业建设，发挥职代会和基层工会的作用，尊重和调动员工的积极性、主动性和创造性。高度重视企业安全生产、社会综治和信访维稳工作，在坚持政策底线的前提下，认真对待、耐心细致做好信访维稳工作，确保集团安定稳定发展。在员工中提倡激情工作、健康工作、快乐工作，加强员工素质培养，开办法律知识、贸易风险防范等各类培训讲座，举办多种形式的青年干部员工座谈会，鼓励青年干部树立正确人生信仰，在集团的发展中建功立业，全集团形成了讲和谐、讲文明、讲贡献的良好氛围，构建了风正气顺、人和业兴的良好局面，企业的凝聚力、战斗力和创造力不断提高。

（五）抓领导表率，党风党建落到实处

党风党建的核心是领导表率，领导表率抓好了，就能促进经济发展，就能形成好的风气，党风党建各项工作就能落到实处、见到实效。集团十分强调领导表率，突出领导自觉，倡导领导干部提高“三力”(学习力、创新力、自制力)，当好“三个表率”（学习表率、创新表率、自律表率）、实现“三个创新”（创新思维、创新工作、创新业绩），努力增强自身的战略思维、辩证思维、创新思维能力。在作风建设上，要求领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观，按照中央“八项规定”和群众路线教育实践活动的要求认真执行，守住做人、处事、用权、交友的底线，堂堂正正做人，干干净净做事，努力营造风清气正的发展环境，确保了集团在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等方面没有出现一例违纪案件。

同志们，重组五年是我们团结奋斗、开拓进取的五年，是我们凝心聚力、攻坚克难的五年。总结重组以来的工作，我们深深感到，五年来，我们始终坚持稳中求进、扎实推进的工作方针，始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，始终坚持经济工作与企业文化一起抓的工作格局，遇到困难不气馁，取得成绩不骄傲，脚踏实地干事创业，取得了转变发展方式的阶段性成果，实现了预期工作目标，构建了良好的战略发展格局。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于省国资委和省市有关部门的大力支持，得益于全体员工的辛勤工作和努力拼搏。在此，我谨代表集团党委董事会，向所有关心支持集团发展的领导和有关部门、向为集团发展作出贡献的全体员工和集团老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、当前存在的困难和问题

重组五年，我们虽然取得了一定的成绩，但集团在发展过程中仍面临着一些困难和问题：

一是经济总量问题。虽然经过近几年的努力，集团贸易规模不断增长，突破了百亿元，但与其他省属企业相比，规模还不够大，经济总量还比较小，要当好全省外贸的龙头，发展任务还很艰巨，还要下大决心，下硬功夫。

二是盈利能力问题。由于历史原因，集团资产结构不合理，资产盈利能力较弱，重组以来，我们在转变发展方式方面做了很大努力，也取得了显著成效，但项目全面完成产生效益，还需一段时间，因此，如何提高企业效益、保证建设资金、保障员工收益，我们要做的工作还有很多，还要艰苦奋斗。

三是体制机制问题。重组后集团努力创新机制，也做了许多尝试，但激励约束机制和薪酬分配改革尚未全面到位，忙闲不均的现象还未全面解决，员工的积极性和创造性还没有得到充分发挥，在全面建立现代企业制度方面还有一定差距，还不能够很好地适应市场经济和集团事业发展的要求。

四是人才团队问题。重组后集团开展了企业文化建设和员工素质培养，但团队建设还没进入系统化轨道，培养引进机制尚未完全建立，人才结构单一、员工老化现象还比较严重，专业性、复合型人才不多，整个团队的执行力、创新力还有待提高。

三、未来五年奋斗目标

未来五年是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署，省委书记尤权在省委九届十次全会上强调“在面临‘加快发展’与‘加快转变’的双重任务压力下，无论是实现保持比全国更快一点的发展速度，还是通过做优增量来实现结构优化，都迫切需要通过深化改革寻找新的动力”，苏树林省长在全省经济工作会议上要求“着力抓龙头兴产业，要引进龙头、扩大存量，培育龙头、提升存量”。重组五年来，我们在综合实力上有了较大的提升，国际国内贸易具备一定的规模，管理管控水平不断加强，“三谋”、“两做”企业文化深入人心，全集团形成良好的发展态势，但在全面推进国企改革的新形势下，我们仍将面临挑战与机遇并存，集团改革发展的任务仍然艰巨，我们必须增强责任感、紧迫感，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会、全省经济工作会议精神，以崭新的精神面貌，以饱满的工作热情，解放思想，开拓创新，锐意进取，奋发有为，全面推动集团各项事业实现新发展。

（一）创新推动“三大”战略

继续推动大贸易、大项目、大资本运作“三大”发展战略，着力围绕调结构、转方式、重质量，加快培育贸易服务、楼宇经济、资本运作、生态园林等几大核心主业，通过转型升级，创新驱动，多措并举，科学运作，全面提升规模、质量、效益，构建全新的多元发展战略格局。

1、贸易服务要有新突破。贸易服务是集团的主业，也是集团赖以生存和发展的基础，从重组前2008年的5.72亿美元到2013年的12.57亿美元，我们的进出口总额增长了120%，国内贸易也取得可喜的成绩，但在新的历史时期、新的市场环境下，依靠传统的贸易方式已经不足以支撑贸易服务业务更大的发展，必须通过贸易方式的转变，实现新的突破。为此我们要继续坚持“大商品、大企业、大市场”工作思路，围绕市场加强与国企（央企、省企）、民企和外企的战略合作，实行省内企业与省外企业结合、高新产品与传统产品结合，推进发展方式从结构、质量、技术、标准上进行转型，从出口导向型向进出口均衡、速度和效益、规模和质量协调发展。要加大业务公司整合重组力度，强化政策引导和平台支撑，多措并举扶优扶强，切实加强对成长性强、发展前景好的公司的扶持，培育大公司、大品牌、大市场，实现贸易规模做大、产品做优做强。要适应市场变化，跟踪福州、厦门等地关于自由贸易园区的申报，加强政策研判，采取相关措施积极应对，努力提升企业参与全球市场的竞争力。要借助福州江阴港整车进口平台全面建成的契机，推动整车进口、装卸、物流、检测业务开展，搞活整车贸易，提升贸易规模和质量，切实促进大贸易转变增长方式，未来五年实现贸易规模突破150亿，进一步巩固福建省龙头贸易服务商地位。

2、楼宇经济要有新发展。重组以来，我们申报建设了总部经济大楼海西商务大厦，在楼宇经济建设方面积累了一定的经验。我们要以省重点项目海西商务大厦建设为抓手，有效整合利用现有土地资源，推动福州双下村外贸仓库土地、漳州外贸仓库土地等闲置土地的开发规划工作，打造总部楼宇经济集群，形成高端楼宇经济、物业管理产业链发展，实现集团资产规模上百亿，同时为福建省扩大对外开放、优化投资环境、吸引外商投资作出贡献。

3、资本运作要有新思路。重组以来，集团积极开展资本运作，优化资产结构，推动资源整合，取得显著成效，但随着“三大”战略的发展，我们的资本运作必须要有新的思路、新的举措，更好地服务于集团转型发展。为此我们要发挥集团优势，在省属企业资产重组中把握机遇，进行更大范围、更深层次的资产重组运作，整合资源，扩大体量，完善集团投资产业布局。要加快资产结构调整，通过更加规范、专业、科学、市场化的运作，建立产权清晰、布局合理、体系完整、效益显著的集团产权管理总体框架，实现对资产的高效管理，合理配置，提高集团资产管控能力。要继续做好上市公司的协调、管理工作，发展战略性新兴产业，培育新的上市资源。

4、生态园林要有新规划。2012年省乡镇企业联合总公司及省花卉盆景公司加入集团，为集团增添新的活力。省花卉盆景公司是省属国有企业中唯一一家生态园林企业。党的十八大提出“大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国”，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，我省也在积极推进生态建设。为此我们要充分抓住这一重大机遇，立足福建得天独厚条件，发挥省花卉盆景公司的优势，按照培育主业和培育上市资源的发展思路，将生态园林产业作为集团转型和创新发展的重要方式和途径，加强规划论证，高标准、高起点整合团队，有效整合资源，全力打造集园林景观设计、园林施工、苗木销售、苗木养护全产业链发展的区域性龙头企业，做大做强生态园林新兴朝阳产业，全面实现集团可持续发展和战略地位提升。

（二）全面推进集团改革改制

重组五年来，我们虽然在职能部门调整优化、中层干部竞聘、全员绩效考核、子公司改制重组等方面取得了一定进展，但从目前来看，我们的改革力度还不够大，还存在生产关系与生产力不相适应的方面。在新的历史时期，我们要以改革统揽全局，按照十八届三中全会和省委九届十次全会精神，深入推进集团改革改制，不断释放企业活力和创造力。要进一步优化功能定位，打造资本管理型企业集团，完善以管资本为主的管理模式，在管控资本投向、强化资本成本、提高资本使用效率和效益上加大探索创新。要总结推广“华贸商务”经营模式，继续推动股权多元化改革，进一步吸引外部战略投资者参与改制重组和项目合作，积极发展混合所有制经济，鼓励支持有条件的公司实行员工持股。要进一步深化劳动用工、干部人事和薪酬分配三项制度改革，完善员工绩效考核办法，建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制，健全“员工能进能出、岗位能上能下、薪酬能高能低”的激励约束机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。要创造公平、公正、公开和充满竞争活力的平台，加大人才使用、培养和引进力度，优化人才结构，建设高素质、能力强、充满活力和朝气的优秀团队。

（三）继续强化集团管理管控

随着经济发展，对管理的科学高效提出了更高的要求。我们要继续开展对标管理工作，深入实施风险管理和预算管理，推动完善现代企业制度建设，健全法人治理结构，全面提高集团管理水平。要进一步强化资金管控，推进集团资金统一管理，加强现金流管理和使用，提高资金的使用效益和风险控制。要进一步加强法律风险防控，规范制度、规范流程，强化流程管理，严格把关，建立督办机制，提高工作效率。要进一步加强信息化建设，继续完善财务EAS建设，推动OA办公自动化系统上线运行，促进信息资源共享利用，逐步建立覆盖全集团的信息化公共服务平台，为集团实现转型发展提供可靠支撑。

（四）着力加强企业文化建设

企业文化是企业之魂，实践证明，我们在抓经济工作的同时抓好企业文化建设，有利于增强员工凝聚力、执行力和创造力，有利于促进生产力的快速发展。中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》提出，积极培育和践行社会主义核心价值观，从国家层面上倡导富强、民主、文明、和谐，从社会层面上倡导自由、平等、公正、法治，从个人层面上倡导爱国、敬业、诚信、友善。我们企业的“三谋”、“两做”、“两个三心”企业文化，与中央倡导的个人价值准则相吻合，是对社会主义核心价值观最好的践行，为此我们要继续深入推动集团企业文化建设，广泛开展道德实践活动，以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，促进全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升思想境界，激情工作，健康工作，快乐工作，养成健康生活情趣和良好行为习惯，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。要像关心亲人一样关心员工，关心老同志，关心弱势困难党员和员工，帮助他们排忧解难，解决实际困难。要充分发挥集团企业文化建设示范单位的优势和作用，丰富活动载体，开展员工喜闻乐见、形式多样、健康有益的文化体育活动，让员工便于参与、乐于参与，营造积极向上的氛围。要加强学习型、创新型企业建设，搭建培训班、研讨会、网上交流园地等学习平台，健全学习机制，帮助员工掌握先进的知识和技能，激发员工创新思维，培养员工创新能力。

（五）深入开展党风党建工作

2014年，我们要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委的部署，全面开展群众路线教育实践活动。要认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委三次全会的重要讲话，认真贯彻省纪委九届五次全会精神，继续抓好领导表率，严格执行中央“八项规定”和廉洁自律相关规定，推进党风廉政建设责任制，增强党性修养，不贪污受贿，不奢靡浪费，坚持勤俭办企业，始终保持纯洁性、廉洁性、自律性，既要抓惩治腐败，又要抓预防腐败，既要严肃法纪，又要廉洁自律，构建惩腐与防腐相协调、法纪与律己相结合的廉洁运行体系。集团各级领导干部要自觉提高境界，自觉敢于担当，自觉协作配合，真正把为民务实清廉和“三谋”、“两做”的价值追求深深植根于思想和行动中，以人格力量感召群众、引领风尚，真正成为员工的带头人。要进一步加强党建工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用，使党建工作在促进经济发展和提高党员素质上发挥核心价值作用。集团全体员工要继续做到“三会”（会干、会说、会写）、“三自”（自觉学习、自我管理、自主创新）、“三效”（效率、效果、效益），让所有员工在集团这个大家庭里，干事创业，幸福生活。

同志们，机遇催人奋进，发展任重道远，让我们在省委、省政府的正确领导下，在省国资委的大力支持下，站在新起点，迎接新挑战，创造新业绩，团结奋斗，开拓创新，全面开创集团更加美好的未来，为海西建设福建发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！